УКРАЇНА
ПОЛЯНИЦЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
НАДВІРНЯНСЬКОГО РАЙОНУ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВОСЬМЕ ДЕМОКРАТИЧНЕ СКЛИКАННЯ
П’ЯТДЕСЯТ ТРЕТА СЕСІЯ 
РІШЕННЯ (проєкт)

від хх.хх.2025р.		        с.Поляниця                          №  хх-хх-2025

Про затвердження Комплексної програми «Герої. Родина. Громада» Поляницької сільської ради на 2025-2028 роки

Керуючись статтею 25, пунктом 22 частини першої статті 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні“, Законом України  ,,Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту“, з метою належної реалізації на території Поляницької сільської ради ветеранської політики, встановлення додаткових соціальних гарантій та посилення захисту ветеранів війни, членів їх сімей, сімей загиблих (померлих) захисників і захисниць України та деяких інших категорій осіб, враховуючи пропозиції ветеранської спільноти, керівників виконавчих органів міської ради та громадськості, сільська рада 

ВИРІШИЛА:
1.Затвердити Комплексну програму «Герої.Родина.Громада» Поляницької сільської ради на 2025-2028роки (далі – Програма), що додається.
2.Припинити достроково  дію сільської програми підтримки сімей загиблих, постраждалих учасників Революції Гідності, учасників бойових дій, осіб, які перебувають чи перебували у складі добровольчих формувань, що утворилися для захисту незалежності суверенітету та територіальної цілісності України, та інших громадян, які залучалися і брали безпосередню участь в АТО/ООС в районах її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони , відсічі і стримування збройної агресії російської федерації на 2022-2026 роки», затвердженої рішення Поляницької сільської ради від 11листопада 2021року  №257-12-2021 (зі змінами та доповненнями) та Порядку надання одноразових грошових допомог ветеранам, сім’ям зниклих безвісти, загиблих Захисників/Захисниць України, військовослужбовцям та їх сім’ям відповідно до сільської програми підтримки сімей загиблих, постраждалих учасників Революції Гідності, учасників бойових дій, осіб, які перебувають чи перебували у складі добровольчих формувань, що утворилися для захисту незалежності суверенітету та територіальної цілісності 
України, та інших громадян, які залучалися і брали безпосередню участь в АТО/ООС в районах її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони , відсічі і стримування збройної агресії російської федерації на 2022-2026 роки», затвердженого рішенням сесії Поляницької сільської ради від 16.04.2024р.№ 720-38-2024.
3.Встановити, що особи, які зверталися та отримали виплати по сільської програми підтримки сімей загиблих, постраждалих учасників Революції Гідності, учасників бойових дій, осіб, які перебувають чи перебували у складі добровольчих формувань, що утворилися для захисту незалежності суверенітету та територіальної цілісності України, та інших громадян, які залучалися і брали безпосередню участь в АТО/ООС в районах її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони , відсічі і стримування збройної агресії російської федерації на 2022-2026 роки» в першому півріччі 2025р., не можуть повторно отримати ті ж виплати по Комплексній програмі «Герої.Родина.Громада» Поляницької сільської ради на 2025-2028роки . 
4.Фінансування заходів Програми здійснювати за рахунок коштів сільського бюджету, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством. 
5.Виконавцям Програми щомісяця інформувати виконавчий комітет Поляницької сільської ради (відділ соціального захисту населення) про виконання заходів Програми.
6.Фінансовому відділу Поляницької сільської ради (Ганна БОЙЧУК) при складанні проєктів бюджету щороку передбачати кошти для виконання заходів Програми  на підставі поданих бюджетних запитів виконавців Прогами, виходячи з можливостей дохідної частини бюджету.
7.Рішення набирає чинності з 01.07.2025року.
8. Контроль за виконанням даного рішення покласти на Постійну комісію з питань фінансів, бюджету, інвестиційної та освітньої діяльності 

Сільський голова                                                        Микола ПОЛЯК

            

   Додаток 1
                                      ЗАТВЕРДЖЕНО
                                                                        Рішенням Поляницької сільської ради
                                                                       від «___» ________ 2025 року № ____

 Комплексна програма «Герої.Родина.Громада» Поляницької сільської ради на 2025-2028 роки

с. Поляниця 2025

ПАСПОРТ
Комплексна програма «Герої.Родина.Громада» Поляницької сільської ради на 2025-2028 роки

1.	Ініціатор розроблення 
Програми	Виконавчий комітет Поляницької сільської ради	
2.	Розробник Програми	Відділ соціального захисту населення	
3.	Співрозробники Програми 	 КЗ «Центр надання соціальних послуг»Поляницької сільської ради, СКП «Поляницякомунсервіс», відділ освіти культури, молоді та спорту Поляницької сільської ради	
4.	Відповідальні виконавці програми	 Виконавчі органи Поляницької сільської ради, КЗ «Центр надання соціальних послуг»Поляницької сільської ради, СКП «Поляницякомунсервіс», відділ освіти культури, молоді та спорту Поляницької сільської ради	
5.	Учасники Програми 	Виконавчі органи Поляницької сільської ради, КЗ «Центр надання соціальних послуг»Поляницької сільської ради, СКП «Поляницякомунсервіс», відділ освіти культури, молоді та спорту Поляницької сільської ради	
6.	Термін реалізації Програми		
7.	Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми (для комплексних програм)	Сільський  бюджет	
8.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього, тис.грн., у тому числі:		
8.1.	коштів місцевого бюджету, тис.грн.		

І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Комплексна програма Комплексна програма «Герої.Родина.Громада» Поляницької сільської ради на 2025-2028_ роки (далі – Програма) – це комплекс взаємопов’язаних завдань і заходів, спрямованих на реалізацію ветеранської політики в громаді через забезпечення надання послуг соціальної підтримки, медичного забезпечення, психологічної реабілітації, соціальної та професійної адаптації, а також гідного вшанування  пам’яті  та формування позитивного образу ветерана у суспільстві.
З метою покращення соціального захисту ветеранів війни важливим є їх фінансова підтримка, надання одноразової матеріальної допомоги на лікування, реабілітацію, надання грошової компенсації на придбання житла та інших видів допомог.
Програма розроблена на виконання законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», « Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про правовий режим воєнного стану», «Про оборону України», Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 « Про введення воєнного стану в Україні» та інших нормативно-правових актів, спрямованих на забезпечення дотримання прав та гарантій ветеранів та членів їх сімей.
Дія Програми поширюється на ветеранів війни та членів їхніх сімей, які набули статусу після 2014року, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України (у тому числі cімей, у яких відсутні правові підстави для надання статусу члена сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), члені сімей військовополонених та безвісти зниклих Захисників і Захисниць України, які зареєстровані/проживають на території населених пунктів Поляницької сільської ради та внутрішньо переміщених осіб та їх сім’ї, місцем перебування яких вказана територія громади, інших осіб.
До інших осіб, які мають право на отримання допомоги по даній Програмі відносяться особи (їх сім’ї ), які були призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, відповідно до Указу Президента України №69/2022 «Про загальну мобілізацію» та особи, які з 2022року уклали контракт про проходження громадянами України військової служби та не набули статусу ветерана війни.

ІІ. ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМ, НА РОЗВ'ЯЗАННЯ ЯКИХ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА
З 14 квітня 2014 року на сході України тривала антитерористична операція (далі – АТО), після АТО – операція Об’єднаних сил (далі – ООС).
24 лютого 2022 року розпочалася масштабна збройна агресія російської федерації проти України. 
Ветерани війни- - це особлива категорія українців, які, безумовно,  є патріотами і Героями, але також є особами, на життя яких суттєво вплинули бойові дії.
Ветерани, які повертаються з фронту, зіштовхуються з рядом складнощів, що включають проблеми адаптації до цивільного життя, соціальної ізоляції, психологічних розладів, тощо. Вплив воєнних дій не обмежується лише періодом збройного конфлікту, а продовжується  й після його завершення.  Війна залишає відбиток не лише на військових, а й на їх сім’ях та в цілому, на цивільному населенні, змінюючи їх сприйняття дійсності та ставлення до оточуючого середовища.
Враховуючи нові виклики сьогодення та державний вектор руху щодо розвитку ветеранської політики виникла потреба у розробленні широкого спектру заходів, спрямованих на підтримку ветеранів війни, членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України,  полонених військовослужбовців України та осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, поєднаних у єдину комплексну програму з урахуванням нових вимог та потреб.
Враховуючи вищезазначене виникла необхідність в налагодженні ефективного та комплексного підходу підтримки ветеранів війни, членів їх сімей, сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України та деяких інших категорій осіб.
Програма забезпечить успішну реінтеграцію учасників бойових дій в цивільне життя, що сприятиме їх відновленню в якості активних, працездатних членів суспільства. Реалізація заходів Програми сприятиме:
-	реінтеграції ветеранів у суспільство; 
-	консолідації та згуртованості ветеранської спільноти;
-	підтримці ветеранів у переході з військової кар’єри на цивільну;
-	моніторингу та підтримці фізичного та психічного здоров’я;
-	активному залученню сім’ї до процесу соціальної адаптації ветерана;
-	промоції позитивного образу ветеранів;
-	підсиленню відчуття гідності ветеранів;
-	вшанування пам’яті загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України;
-	активному залученню місцевої громади до процесу соціальної адаптації ветеранів та зміцненню довіри до неї;
-	надання додаткових соціальних гарантій;
-	розвитку ветеранського спорту;
-	отримання соціальних, освітніх, адміністративних послуг.

Станом на 01.04.2025 року на території громади обліковується 93 ветерани, з них:
-учасників бойових дій – 82
-осіб з інвалідністю в наслідок війни – 10;
-членів сімей загиблих (померлих) ветеранів, членів сімей загиблих Захисників/Захисниць – 8;
 -членів сімей зниклих безвісти -6 (4дитини)
	Військовослужбовців, які перебувають на службі  -73

ІII. ВИЗНАЧЕННЯ МЕТИ ПРОГРАМИ
	Метою Програми є реалізація комплексу завдань і заходів, спрямованих на реалізацію ветеранської політики в Поляницькій сільській раді через забезпечення дотримання прав ветеранів війни, членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, полонених військовослужбовців України та осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, забезпечення належних умов їх життєдіяльності, надання соціальної підтримки, послуг психологічної реабілітації, професійної адаптації, належного медичного забезпечення, створення умов для економічної активності ветеранів, здійснення заходів щодо поваги, подяки та пошани українських військових моніторинг та підтримка фізичного і психічного здоров’я, промоція позитивного образу ветерана.
З метою реалізації Програми визначено заходи, а також відповідальних за їх виконання.  

ІV. Шляхи виконання Програми
Програма виконується шляхом здійснення головним розпорядником коштів бюджетних видатків по визначених Програмою напрямках фінансування та вжиття відповідальними виконавцями необхідних організаційних заходів.

V. Очікувані результати
Попри війну головними у діяльності місцевого самоврядування мають бути умови життя, соціальні гарантії, освіта, інфраструктура, бізнес-середовище. Саме на цих напрямах має бути фокус, аби військові, які зараз захищають країну на фронті, ветерани, ветеранки та їх родини відчували, що все, що вони роблять, – немарно, і що Поляницька  громада працює у єдиному напрямі – збереження цілісності і розвитку України, вдячності та шани її захисникам.  
Очікуваними результатами від реалізації Програми є: 
	7.1.Посилення соціального захисту ветеранів війни та членів їхніх сімей, сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України (у тому числі сімей, у яких відсутні правові підстави для надання статусу члена сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"). 
7.2. Збереження та покращення здоров’я ветеранів війни, морально-психологічного стану, забезпечення можливостей їх реабілітації.
7.3. Надання додаткових гарантій соціального захисту, здійснення різноманітних виплат матеріальних допомог ветеранам війни та членам їхніх сімей, членам сімей загиблих (померлих) захисників і захисниць України –жителям Поляницької сільської ради в межах фінансового ресурсу за кошти місцевого бюджету, надання адресних допомог та компенсаційних виплат окремим категоріям осіб з їх числа, покращення матеріального становища. 
7.4. Сприяння вирішенню соціально-побутових питань, покращення умов проживання.
7.5. Підтримання належного морально-психологічного стану ветеранів війни та членів їхніх сімей, членів сімей загиблих (пропалих безвісти, померлих) захисників і захисниць України.
7.6. Забезпечення потреб у соціальному обслуговуванні та психологічній підтримці зазначених категорій осіб, що дозволить убезпечити ветеранів війни та членів їхніх сімей від стресових ситуацій, а також надасть можливість сприяти у наданні відповідної допомоги у формуванні навичок безпечної поведінки, соціальній підтримці ветеранів війни та членів їхніх сімей.
7.7. Формування позитивного образу ветерана війни.
7.8. Допомога з перекваліфікацією, підвищення кваліфікації, організація курсів, тренінгів, допомога з працевлаштуванням. 
7.9. Збільшення кількості суб’єктів господарювання серед ветеранів та членів їхніх сімей, створення сприятливих умов для розвитку ветеранського бізнесу, залучення ветеранів та членів їхніх сімей до участі у проєктах міжнародної технічної допомоги та популяризація ветеранського бізнесу. 
7.10. Увіковічення пам’яті про загиблих захисників та захисниць України. 
7.11. Забезпечення належного вшанування подвигу ветеранів війни та загиблих воїнів у російсько-українській війні.

Координація та контроль за ходом виконання
 	Координацію та контроль за станом виконання Прогами здійснює Поляницька сільська рада - головний розпорядник коштів та постійна комісія з питань фінансів, бюджету, інвестиційної та освітньої діяльності.
	Організацію та контроль за виконанням Програми здійснює відділ соціального захисту населення Поляницької сільської ради, який визначає черговість виконання заходів з урахуванням потреб ветеранів війни, членів сімей таких осіб членів сімей загиблих(померлих) ветеранів війни, членів сімей таких осіб членів сімей загиблих(померлих) Захисників та Захисниць України.
	Відповідальні виконавці за реалізацію заходів Програми:
-забезпечують цільове та ефективне використання бюджетних коштів, у межах визначених бюджетних призначень;
-забезпечують координацію роботи з іншими відділами виконавчого комітету Поляницької сільської ради, виконавчими органами та його структурними підрозділами, відділом соціального захисту населення, закладами освіти;
- щоквартально здійснюють моніторинг виконання заходів програми протягом терміну її виконання;
-щорічно готують інформацію про хід виконання Програми за попередній рік та завдання на наступний.
	В період реалізації заходів Програми можуть вноситися зміни, щодо:
-включення до затвердженої Програми додаткових заходів;
-уточнення показників, обсягів і джерел фінансування, переліку виконавців, строків виконання Програми та окремих заходів;
-виключення із затвердженої Програми окремих заходів, щодо яких визнано не доцільним подальше продовження робіт.

Секретар сільської ради                                            Христина ВАСІЛЬКОВА